全州县工商局“三强化”推进清理无照经营

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今年来，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，为努力提升工商服务质量，着力净化营商环境，全面构建公平竞争、有序发展的市场秩序。全州县工商局采取网格化监管、地毯式清查、日常巡查与专项整治并举等措施，以强化12315平台申诉受理，实行信息抄告等相关制度，全面推进无照经营综合治理，切实清理整治无证无照经营，有效形成部门协作、群防群治的社会化无照监管氛围。
      一、强化宣传引导，注重抓好宣传告知。注重发挥宣传的功能，在整治过程中，采取出动宣传车、悬挂标语、发放宣传册等形式宣传工商登记制度改革，让更多创业者全方位了解“注册资本登记制度”、“先照后证”、“一照多址”、“一址多照”及“住改商”等相关制度改革。同时，通过对经营者发放《无照经营查处取缔办法》宣传单等资料，使经营者充分认识到无照经营扰乱公平竞争的市场经营秩序、损害社会公共利益和消费者利益等危害。
      二、强化属地责任，实行分类治理。 以13个基层工商所为责任主体，全面实行“网格式”监管模式。按照“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作思路，根据无照经营的不同情况进行区分，坚持做到疏堵结合、引导规范、查处取缔的原则进行分类治理；对可以达到办照条件的，采取“一对一”帮扶服务，上门宣传，限时整改；对涉及安
      全生产、餐饮服务、文化娱乐、环保等行业无照经营户，一方面指导其改善经营条件，达到办理前置手续的标准，一方面函告相关部门，协调办理前置手续。按照“谁发证（照）、谁监管、谁审批、谁负责” 和“宽进严管”的原则，各职能部门按照职责分工承担查处取缔无证照经营工作职责，帮助市场主体完善准入条件，简化审批手续，加大对弱势群体无证照经营引导办证、办照工作力度。
      三、强化行政指导，拓展服务渠道。全面推行上门咨询，为使经营业户看得明白，工商人员在催办营业执照通知书背面标注了涉及前置审批的行业，办理营业执照需要的材料明细、工商所详细地址、工作时间以及咨询电话。同时，通过公开服务承诺、畅通绿色通道、开展延时服务或预约服务等一系列措施，确保经营户只要手续齐全当场就能领到营业执照，激发经营户主动办照、合法经营的信心。
      截至目前，共出动执法人员876余人次，排查各类市场主体4920余户。规范未亮照经营的经营者275户，开展上门行政指导450余次，引导办理注册登记366户，补办营业执照155户，下达责令改正通知书９２份，抄告相关部门２5户，立案查处21户，依法取缔11户。
   来源：全州县工商局 新华网   （ 郑倩）

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