鼓励民资办医 民营医院医疗服务价格松绑 桂林看病费用会下降吗

格林

昨日，国家发改委、卫计委、人力资源社会保障部联合公布《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》（以下简称通知），出台放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。
为何出台这些政策？去民营医院能不能报销？如何对民营医院医疗服务价格进行监管？社会资本进入医疗服务行业还有多少障碍？记者就此采访了发改委有关负责人。

据新华社电 根据通知，我国将放开非公立医疗机构（民营医院）医疗服务价格，并要求各地将符合医保定点相关规定的民营医院纳入医保等社保定点服务范围。

为何出台政策？

将在四方面起到积极作用

发改委有关负责人表示，这项措施具有四方面的积极作用。第一，充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，扩大医疗服务供给，推动多元化办医格局的形成，有助于缓解当前群众看病难的矛盾。第二，放开民营医院医疗服务价格，有助于提供更多个性化和特色服务，满足不同层次的医疗需求。第三，民资更多进入医疗卫生领域后，政府可以腾出更多资源投入基本医疗服务，更好地保障社会公平。第四，民营医院加速发展，有利于促进医疗市场的竞争，推动公立医疗机构深化改革，进一步提高服务质量与效率。

民营医院看病能否报销？

符合规定的民营医院将纳入

根据通知，各省（区、市）今年6月底前向社会发布本辖区内公立医疗机构名录，名录之外的所有医疗机构为非公立医疗机构，其提供的医疗服务价格实行市场调节。非公立医疗机构可结合自身特点，向社会提供多元化的医疗服务。

凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，各地应将其纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，并执行与公立医院相同的报销支付政策。

价格如何监督？

四措施加强监管规范

该负责人表示，首先，三部门要求非公立医疗机构建立健全内部价格管理制度，合理约束价格行为。其次，要严格执行明码标价和医药费用明细清单制度，通过多种方式向患者公示，保持公开透明，自觉接受社会监督。第三，政府将加强对医疗机构的行为监管，严控不合理处方及诊疗行为，维护患者合法权益，不断提高服务质量和效率。第四，加强价格监督检查。畅通12358价格投诉举报渠道，方便社会各界监督。

1∶1与9∶1

折射医疗失衡

公立医院在品牌、实力和市场份额上占据绝对优势，占有90%的市场份额：去年前10个月，公立医院和民营医院总数之比为13440∶10877个，大约1∶1，但全国公立医院总诊疗人次和住院人数与民营医院相比均为9∶1。

北京大学中国卫生经济研究中心主任刘国恩表示，由于体制机制等因素影响，我国民营医院长期得不到应有的扶持，在技术实力和政策支持上和公立医院待遇悬殊，多数民营医院只能在公立医院的夹缝中艰难生存。据新华社

解读

放开价格是否会涨价？不会出现集中涨价局面

发改委相关负责人说，目前，我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低，在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后，由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争，其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接，不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用，保证基本医疗服务价格水平基本平稳，不增加患者负担。

“在公立医院医疗服务价格十分低廉的情况下，民营医院是不会提价的。否则，病人会用脚投票，到区内7家公立医院看病。”浙江省萧山医院院长商炜炜表示。

能否吸引民资办医？让民营医院发展更有信心

“放开民营医院医疗服务价格对民营医院发展肯定有好处。让我们对民营医院的发展更有信心了。如果价格不放开，一些个性化的特色服务等业务就没法做。”成都市西区医院的郝士权说。

“这是2009年启动新医改以来破除以药养医体制最为有力的政策，对公立医院改革和社会资本办医具有实质性推进作用，符合市场在资源配置中起决定性作用的改革原则，为医改趟过深水区提供了多层次的推力。”中国社会科学院经济研究所教授朱恒鹏表示。

民资办医还有多少障碍？取决于多重因素

“放开价格是否能顺利成功，还得取决于多重因素。”曾任多家公立和民营医疗投资与管理机构高管的张松伦说，在医疗主流福利化、上下游外部市场化的背景下，价格双轨制甚至多轨制如何和谐发展？医保、商业保险是否能公平做到选择性价比优的医疗产品？

在他看来，其他一些因素也至关重要：政府如何对医疗服务成本、价格进行评价、监测和引导？医改组合拳中的其他拳脚如何松绑？例如服务准入、行政区域规划、自由执业、医保定点、人才引进、职称评定、科研立项等。据新华社

影响

民营医院概念股受追捧

商报记者 李晶

重庆商报讯 受“放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医”新政策的影响，昨日医疗保健和民营医院概念强势走高，板块指数大涨4.85%和2.75%，其中九安医疗涨停，开元投资、千山药机、阳普医疗、宝莱特、理邦仪器涨超7%，金陵药业、凯利泰、冠昊生物、爱尔眼科涨超4%。

海通证券分析师张琦认为，政策环境不断转暖，民营医疗将进入黄金投资期。就A股民营医院概念受益品种看，华邦颖泰、开元投资、福瑞股份、贵州百灵、华润三九、康美药业、通策医疗、恒康医疗、爱尔眼科等将存在明显的趋势性机会。

绝对零度

绝对不看好  私营医院  

想当年  朋友急于出差  到市里一家私营医院看股癣  结果他妈的给搞出  多种性病的诊断  白花了3000元  后来发现上当  找黑道朋友才摆平  你妈的  教训太深了