古城全州警民情深

大呼

破小案抓小事让古城全州警民情深

全州县公安局“以小见大”提升群众安全感满意度





全州县公安局不定期开展“锁城门”行动，图为副县长、公安局长钟明（左）到现场指导工作。

在自治区公安厅荣誉榜上，全州县公安局成为榜上耀眼的“新星”，该局2008年至2010年连续3年获全区优秀，3年来，“优秀”二字形容该局不足为过：打击犯罪提升到一个新高度，队伍建设提高到新水平，维稳能力上了一个新台阶，治安管理取得了新成绩，创新管理取得了新突破，装备配备得到了全面改善。

全州县公安局在抓大打恶，确保社会政治、治安大局稳定的同时，积极破小案、做小事，送温暖，从小处想起，提升人民群众安全感和满意度。今年，共破获小案件322起，抓获嫌疑人436人，为群众服务1200余起，收到群众感谢信、锦旗41件。

今日全州，遏制各类违法犯罪势头，事关民生的社会治安重点问题综合治理得到进一步整治，促进了全县经济社会各项事业的快速协调发展，警民的情谊水乳交融，日渐深厚。

不久前，桂林市公安局在某高校随机调查全市十二县五城区的群众安全感和满意度，全州县从末位上升至第八名，群众安全感和满意度的提升为确立“重振全州大县雄风，建设桂林市域副中心城市”的发展主题增添了重要一笔，“全区县域经济发展进步县”、“广西科学发展进步县”等荣誉称号再次印证了平安、和谐全州建设者的励精图治和经济社会的跨越发展。

从“小案”抓起——

提升群众安全感满意度
小偷小摸等案件，案值虽小但涉及面广，事关群众切身利益。全州县公安局党委积极践行“小案不小看，民安我心安”的理念，把侦破小案件特别是与群众生产生活息息相关的小额侵财案件摆上重要位置。

为营造平安的社会治安环境，该局从群众关注的多发性侵财案件入手，以深入开展“春季攻势”、“立夏攻势”“打黑除恶”等各项专项行动为契机，对小案紧抓不放，建立了“有警必接、有警必出、现场必查、小案必办”的破小案长效工作机制，发挥刑警拳头作用，推行网上信息资源共享，情报线索互动，努力打压盗抢等侵财犯罪案件的高发势头。

4月7日，全州县东山乡上塘村三村民家的5头黄牛被盗；4月11日，安和乡尧腴田村村民唐某家3头黄牛被人牵走……今年开春以来，全州县公安局连续接到10余起耕牛被盗的报案，案件的发生不仅给群众造成了极大的经济损失，也影响到全州农村社会治安稳定。该局决定把打击农村盗窃耕牛犯罪作为全县公安工作的重点，从刑侦大队及辖区派出所抽调精干警力组成专案组，在全县范围内开展了一场侦破盗牛案件的战役。专案组成立后，立即对盗牛案进行梳理，发现其中多起盗牛案件作案手法十分相似，本县境内甚至周边县市近期发生的耕牛被盗案极有可能系同一伙人所为，决定对其展开并案侦查。经专案组分组深入到案发地域公路沿线周边的村庄排查，收集线索和调查走访，最后通过布控，于5月12日上午在县城“雷公塔”附近，将犯罪嫌疑人唐某抓获，并当场查获被盗的耕牛5头，同时还顺藤摸瓜，抓获销赃人员邓某。

唐某的落网，带破了一大批盗窃耕牛案，使全州县群众对社会治安的满意度直线上升。

去年10月以来，全州县接连发生入室盗窃电脑案件，不仅给群众造成了严重的财产损失，而且造成了极坏的社会影响，今年4月份，全州县副县长、公安局长钟明在全局刑侦会议上斩钉截铁地说，无论如何要侦破此案，给老百姓一个交代，分管刑侦工作的副局长周成玉也与参战民警狠下决心，“不破此案，绝不休兵！”

专案组立即行动，对去年10月以来发生的入室盗窃案进行专门梳理，并对每起案件的作案手段、作案特点、盗窃物品种类等认真分析。经综合分析后，发现多起入室盗窃电脑案件有许多相同之处，于是专案组决定并案侦查。确定初步侦查方向后，民警开始没日没夜地工作，经过近一个月的艰苦蹲守和侦查，终将嫌疑人李某抓获，并在其女友的租住房查出被盗的笔记本电脑、台式电脑等物。事实面前，李某最终交代，从2010年10月份以来，伙同肖某等9名嫌疑人，采取单独、合伙作案方式，在全州县一带疯狂作案，入室盗窃案件达90多起。

从“小事”做起——

促进警民关系和谐发展
“您最需要解决什么问题？”、“您觉得民警服务还需要哪些改正？”……今年元月份以来，全州县公安局结合“大走访”开门评警活动，积极开展民意调查和法制宣传活动，组织民警深入社区、街道、学校、企业进行走访，征求各阶层群众对公安工作的意见和建议，同时了解群众更希望解决的一些求助、纠纷等“小事情”。

今年2月的一天，家住全州县全州镇桂黄中路的蒋建军去银行办理业务时，发现其照片信息不符，并且身份证号码被他人使用，致使蒋建军无法办理相关业务。心急火燎的蒋建军将情况反映给全州县公安局，治安大队民警当即查询警综系统，果真发现早些年因工作人员操作失误，误将他人的一张黑白照片存入其照片库里，治安大队民警立即为其照片信息进行了纠错，并向局领导汇报，局领导发现后非常重视，迅速向当事人核实相关情况，根据蒋建军本人变更居民身份证尾号的要求，安排专人专车为其办理了居民身份证尾号的变更手续，顺利办理了二代居民身份证。办毕后，局领导还专程到蒋建军家中进行了回访，并向蒋建军及其家人当面作了解释和表示歉意，蒋建军及其家人非常满意。

6月28日中午，东山派出所接到报警，东山瑶族乡上塘村委大友头村村民盘高升的4头耕牛不见了，其家人寻找了半天也没有找到，于是请求东山派出所帮忙寻找。老百姓的事就是警察的事！东山派出所民警到达现场后，详细询问耕牛丢失经过，并对现场进行细致的勘查，结合现场所处地理位置和走访群众作出分析，排除耕牛被盗的嫌疑，并判断耕牛极有可能仍在东山乡境内。确定寻牛思路后，民警马上组织村委干部和村民前往山岭中寻找，由于正值夏天，民警克服高温酷暑，在山林里辗转4个小时，最终在与湖南省交界的一座山上找到了丢失的4头耕牛。

从小事抓起，通过“大走访”开门评警活动，全州县公安局进一步促进警民关系和谐发展。据统计，自今年元月份以来，该局深入走访大小企业50余家，慰问困难群众1200余名，帮助群众解决困难580余件，共回访刑事案件60余件，治安案件320余件，总体回访率达80%以上。

从“小处”想起——

连破拐卖妇女儿童案件
今年以来，全州县公安局立足全县社会治安现状，从小处着想，与群众换位思考，教育引导民警体验普通群众的生活状态，感受老百姓的情绪处境，把群众反映的热点难点问题作为当前工作的出发点，连破3起拐卖妇女儿童案件，成功解救被拐卖妇女1名、儿童2名。

4月25日18时30分许，刑侦大队民警到石塘镇乐中村开展走访活动，刚一进村就听说一名妇女的3岁儿子刚被人抱走，民警了解情况后，立即分头寻找，并将情况上报，指挥中心立即指令派石塘派出所以及周边的两河、枧塘、凤凰、安和派出所协助寻找和拦截。一个小时后，民警终于在夜色中发现了嫌疑人和小男孩。

4月26日，庙头派出所接到电话报警，称武宣县禄新乡一名只有15岁的女子韦某，被后母带至庙头镇兆村，逼其嫁给该村一名28岁的男子。接报后，民警经过一系列的调查走访和政策宣传，依法将被拐嫁女青年韦某解救出来。

5月3日，在大西江镇满家村委调查案件的民警得知一条线索，该村只有16岁的伍某婚前生育一女婴，因无力抚养，便以要7000元“营养费”的名义，将女婴送给了一名河北籍妇女。为证实该线索的真实性，民警迅速在村中走访调查，并获知河北妇女李某将于当天乘车返乡的重要线索。时间紧迫！一路由刑侦大队民警组成的解救小组立即赶往县城火车站，到达火车站后，发现火车已经开动，民警即将情况向铁路派出所作了汇报，铁路警方立即向上级主管部门和列车运行调度室作了汇报，在征得上级同意后，经列车调度室部署，飞驰的火车在该县永岁乡火车站紧急停靠，与此同时，铁路民警也在列车上寻找到正准备返乡的河北籍妇女李某和被带走的女婴。

从“小隐患”防起——

巩固和谐稳定社会局面
“现在无论白天还是晚上，我们都能看到民警，感到很安全，也很踏实，感谢你们的辛勤劳动。”近日，家住全州县民主路建设街的陈大伯向巡警大队长发来这样一条感谢的短信。

为策应破案打击工作，全州县公安局把防范隐患作为社会治安“稳压器”，采取车巡、步巡结合的方式，对县城24小时不间断巡逻，做到早发现、早打击。同时，指挥中心负责对街面监控和巡逻，一旦发现可疑人员和车辆，马上将信息反馈给巡警大队和辖区派出所，让违法人员进得了全州，就出不去。

6月5日，指挥中心接到报警，两名男子在县城滨江路飞车抢夺某公司一名员工的手机后逃走，但受害人却打来电话，表示被抢的手机价值不大，不需要公安部门破案。但民警并没有放弃案件侦破工作，经过研判和分析，推断嫌疑人很有可能逃往石塘镇方向，指挥中心立即指令沿途的枧塘派出所和石塘派出所设卡拦截，枧塘派出所出警后，并没有拦到嫌疑人，石塘派出所并没有气馁，按照指挥中心提供的线索，继续在石塘镇街上排查，最终在一个小卖部前将嫌疑人抓获，当场从其身上搜出被抢的手机等物。当民警将被抢的手机退还给失主时，失主做梦也没想到，自己主动要求公安机关放弃的案件，公安机关竟这样尽职尽责快速地侦破了。根据嫌疑人的交代，民警顺藤摸瓜，一举将这个抢劫团伙捣毁，共抓获团伙成员9人，带破案件12起。案件侦破后，县城的飞车抢夺案件急剧下降，老百姓明显地感觉到走在街上安全多了。

防隐患不仅能帮助破大案，在科学预测事态发展方面也成为全州县公安局惯用的作战技法。为提高情报信息预警效能，该局针对不安定因素相对集中的领域、群体，重点排查可能影响稳定的苗头性问题，推行矛盾纠纷公开调解工作模式，积极依靠群众，借助社会力量，采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式调处矛盾纠纷，千方百计缓解矛盾、化解纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”，巩固持续稳定的社会局面。

大呼

建党90周年大庆期间，全州鲜花似锦、人潮涌动，到处呈现一派欢乐祥和的节日气氛，人们携家带口驱车出行，或逛公园，或逛超市，或访老友，或走亲戚，享受着城市的繁荣和节日带来的欢乐……为了全州的长治久安，民警们丝毫不敢懈怠，正整装待发鼓舞精神，向着新的目标进发……