《珠江—西江经济带规划 》会为桂林带来什么？

常青树

国务院近日正式批准了由国家发展改革委组织拟订的国务院2013年区域规划审批计划，其中珠江—西江经济带规划列在7个计划审批的区域发展规划第一位，标志着珠江—西江经济带发展上升国家战略工作正式启动。
      西江流量仅次于长江，是我国水运建设重点“一纵两横两网”主通道中的组成部分，属于广西内河水运发展规划“一干三通道”的一干。它起源于云贵两省，横跨两广，途经45个地级市、200多个县，涉及GDP10000多亿元；它西接资源丰富的大西南，东联经济最活跃的珠三角，横贯两广并直达港澳，与国际海运网直接对接，不仅是两广水上交通大动脉，也是构筑泛珠三角区域经济体系与建设中国—东盟自由贸易区的一个重要出海口。

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近年来，国家或将批复“珠江-西江经济带”规划方案，西江经济带也将升级为国家级区域战略规划，而我们桂林作为西江经济带的上游中心城市，随着湘桂高铁、贵广高铁以及桂三高速、兴资高速等一批重大交通基础项目的开工和推进，桂林作为连接西南、华南的区域交通枢纽中心的作用日益显现。
　　在今天（11月14日）召开的“西江经济带综合交通体系建设”座谈会上，记者了解到，桂林作为西江经济带的上游中心城市，目前已形成较为完善的综合交通基础设施，但在经济社会发展，西江经济带的互联互通、辐射和带动作用，桂林还有着很大的提升空间。
　　市委常委、常务副市长秦春成向调研组介绍情况时，希望自治区将桂林市列入珠江-西江经济带发展规划范围，加快桂林的综合交通体系建设，加快桂林市经济建设，提升城市品质，把桂林打造成为国际性区域交通枢纽中心。
　　自治区政协副主席张秀隆说，自治区从“十二五”规划开始，就把西江经济带做为南方重要的开发轴带进行发展建设，对于此次调研的情况，将尽快进行整理，并向自治区党委汇报。希望桂林市能够加紧加快综合交通体系建设，争取早日建成桂林国际旅游胜地。
　　在会上，参会人员就桂林市目前综合交通体系的发展情况进行了交流发言。
　　袁绪祥参加会议。（杨毓麟 实习生 周晶 ）

尘影踪随

放心，桂林不在里面
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常青树

珠江-西江经济带规划或明年获批
21世纪经济报道
核心提示：本报记者获悉，本月20日左右，国家珠江-西江经济带调研团将来广东和广西两地进行调研，
本报记者获悉，本月20日左右，国家珠江-西江经济带调研团将来广东和广西两地进行调研，

并形成“珠江-西江经济带”规划方案——而这一举措意味着西江经济带已经升级为区域规划战略。

西江经济带变身粤桂战略

2009年国务院发布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号），其中提到积极打造西江经济带产业集聚优势。不过进入今年7月，“西江经济带规划”的提法不复存在，而以“珠江-西江经济带规划”代替。广西当地部门透露，2013年7月初，国务院正式批准了由国家发展改革委组织拟订的国务院2013年区域规划审批计划，“珠江-西江经济带发展规划”列在该计划第一位。

广西发改委部门人士透露，预计今年年底前“珠江-西江经济带规划”有望上报，明年获得批准。西江属于珠江的上游，更远的地区一直延伸到贵州和云南。该地流域范围广大，其直流左、右江就流经多个城市，包括南宁、百色等。

本报记者获悉，目前广西与广东的发改委部门，已经开始启动珠江-西江经济带的规划研究，目前多个小组分别在各自的省区开始进行调研。

这与过去的西江经济带变成为两省的珠江-西江经济带战略有关。一位知情人士称，过去广西就做了多年的西江经济带规划，但是现在国家已经不对单个省内的区域规划批准，所以需要跨省申报，这样国家给与政策倾斜的可能性更大。

另有一位专家则指出，广西单独申报西江经济带战略规划，并未获得任何，中央认为，最好是促进广东和广西的一体化，由于西江和珠江属于同一条江，所以实施珠江-西江经济带，带动两地经济一体化，作用更大。

截至目前，国家和地方层面都在促进珠江-西江经济带规划编制的启动。广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三告诉记者，建立珠江-西江经济带规划很有必要。原因是这可以有利于保护水资源，同时更好地开发珠江、西江。

事实上，目前两地合作已经在进行，即广东的肇庆和广西的梧州，正预备建设100平方公里的合作经济区。未来两地在交通等基础设施、产业等等方面可以做好对接。

有望明年获国务院批准

有地方发改委人士称，上述规划最快于年底前上交，有望在明年获批。

不过，这次珠江-西江经济带规划编制时，预计多个规划也需要衔接。其中广东广西目前尝试的合作经济区，有望涵盖在上述经济带规划领域。此外，珠江三角洲已经有了一个国家级规划，上述珠江-西江经济带规划，如何与之衔接，暂时还要研究。

目前记者获知，珠江-西江经济带的编制可能有两种可能，一种是只讲沿江经济。另一种可能是，珠江-西江经济带只涉及到广东珠江上游的城市，以及广西的城市。比如广东肇庆，珠江三角洲的城市涉及的不多。

广西社科院西江经济带发展研究中心副主任粟庆品指出，珠江-西江经济带的的核心还是以航运为基础，这类似长江，主要是做好航运的作用，再有产业带等。这使得航道需要整理，最后走船的吨位需要提高。

“珠江-西江经济带以航运为中心，有沿江产业，促进两广合作，金额如此近广西跨越式发展，进而带动大西南的发展。”粟庆品说。

目前长江三角洲区域的各个省市比较积极，但是长江中游、长江上游，以及整个长江，暂时没有合作机制，原因之一是，各地普遍建立大桥，导致万吨货船难以到达重庆。此前按重庆市领导黄奇帆曾提出建议炸掉南京长江大桥，以解决货运的问题。

在珠江-西江流域，此问题也存在。目前到广西梧州，千吨货船都难以通过西江到达。原因是，下游的各种桥梁太多。目前珠江-西江经济带规划，可能提出未来将航道通行能力提出发展到3000吨货船的水平，甚至5000吨的货船运输能力，但是，可能实现难度比较大。

此前，广西规划部门测算，西江黄金水道建设对广西的经济贡献是，2015年将达740亿元；2020年将达1500亿元；2010至2015年，6年累计将近3000亿元；2010至2020年将近9000亿元。

而国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》也曾提出，要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。

不过，一位专家也认为，对珠江-西江经济带，不能对经济方面的作用寄希望太大。“因为现在客运主要是靠高铁，货运主要是靠公路，水运毕竟作用有限。”

尘影踪随

广东不希望珠江上游环境恶化，大发展不太可能。      楼主，南宁在不在这个规划里面啊
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