临桂：自家围墙被涂上不孕不育广告 户主气愤投诉发布者被罚

风雨中

（通讯员胡思进　马吉鑫　记者张苑）“明明是我家的围墙，他们凭什么不经我同意就在上面做广告？”近日，家住临桂县的居民张先生气愤地到县工商局投诉，原因是在他家的外墙面上被莫名涂刷上了治疗男性不育的广告。
      张先生自家的私宅位于临桂镇通往四塘镇的路上，外围墙紧邻马路。工商执法人员到现场进行调查时看到，在张先生家的围墙外上确实涂刷有红、蓝两色的“男性病专家”，即治疗男性不育的医疗广告，广告发布者为临桂县某门诊部。张先生说，此广告是今年7月初刷上去的，因为广告是在围墙外面，他当时并没在意。可是没过多久他就听到有人说，让人在围墙上刷广告，肯定得了不少广告费，甚至还有人嘲笑这与他儿子结婚两年，未曾生育子女有关，使他感到十分气愤。他曾想自行清理围墙上的广告，但这样有失体面，于是到这家门诊部协商，要求对方清除此广告。但对方表示广告内容合法，他们利用的是围墙外墙面做广告，并未对他造成影响，不同意清除。
      随后，工商执法人员又前往该门诊部调查，当询问其负责人在他人私宅围墙外刷广告是否办理了广告审查、批准手续时，该负责人对此沉默不语，之后又矢口否认此广告是他们发布的。为查清此案，工商执法人员沿临桂镇通往四塘镇公路巡视，结果在两处建筑物墙面上发现了类似的治疗男性不育的医疗广告。经过调查，工商执法人员查出了广告的涂刷单位是某广告经营部，同时获得了该门诊部委托广告经营部印刷该广告的协议书及广告内容。在充分掌握了该门诊部委托他人非法涂刷墙体广告的事实后，县工商局根据相关规定，于7月22日对该门诊部及广告经营部分别作出罚款3000元和2000元，并限期拆除非法广告的行政处罚。在事实面前，该门诊部及广告经营部主动受罚，并于当天共同清除了包括张先生围墙外在内的所有非法涂刷的墙体广告。
      对此，工商执法人员解释说，该案涉及两个方面的违法事实。其一，围墙是墙体的一部分，而墙体又是房屋的组成部分，属于公民个人的合法财产，未征得所有人的同意，任何人都不得擅自使用所有人财产。门诊部未经房主张先生的同意便在其墙面上涂刷广告，属于侵犯当事人财产的使用权和收益权的违法行为。其二，该门诊部为个体经营，根据《广告法实施细则》第十三条第六项规定“个人行医广告，应当提交县以上(含县)卫生行政主管部门批准行医的证明和审查批准广告内容的证明”，但该门诊部发布的行医广告内容，并没有经卫生行政主管部门的审查批准。而且设置此户外广告没有经过工商部门的审查批准。因此，工商部门对其进行处罚。

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好像这种刷墙上的广告在农村越来越多了，不知道是给了钱的还是违法刷的呢