全州促进新农合事业全面发展

社其锋

自开展新型农村合作医疗工作以来，全州县新农合管理中心始终坚持以服务群众为中心，“以群众满意”为目标，以内涵质量管理为核心，注重改善环境，狠抓基金管理，强化服务意识，不断建章立制，完善制度，努力一切为群众服务，使群众真正得到实惠，政府得民心，新农合事业发展效果显着，2008、2009、2010年连续获“全区新农合工作先进县”荣誉称号，2011、2012、2013年获桂林市、“卫生工作先进单位”荣誉称号。

    积极筹措资金，努力改善服务环境。以创建“美丽医院”为契机，以群众满意为目标，多方筹集资金，争取上级领导重视，下大力气改善服务环境，提升新农合管理中心形象。以前新农合管理中心场地狭小，人员拥挤，群众办事拥挤在楼梯间，意见非常之大。开展群众教育实践活动来，投资50万元，将新农合管理中心整体搬迁至原来的全州县卫校，通过对卫校的重新“净化”、“硬化”、“绿化”、“美化”、“亮化”五化建设，为群众营造了一个温馨、舒适的报账环境，目前科室设置齐全，功能完善，办事流程科学，布局合理，以优良的服务环境，得到了广大群众的好评。

    建立机构，完善制度。该县及时成立了县、乡（镇）两级新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，明确了相应职责，并延伸至村级，成立了“全州县村级新型农村合作医疗管理小组”。从制度上完善，该县政府下发了《全州县新型农村合作医疗实施方案》、《全州县新农合补偿监管制度》、《全州县新农合补偿管理制度》、《全州县新型农村合作医疗门诊统筹方案运行奖罚细则》等一系列制度，通过制度的完善，较好地保证了新农合各项工作的有序开展。

    严格基金监管，确保基金运行安全。严格执行基金专户管理，建立资金封闭运行体系，为规范全州县新农合基金管理，着力构建新农合基金监管长效机制，确保基金安全，开设了新农合基金财政专户，做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，实现了基金收支分离，管用分开，封闭运行，保证了新农合资金的安全运转；加强了对定点医疗机构医疗服务和医疗费用的监管，成立新农合基金监督管理领导小组，制定了监督管理方案，每月定期或不定期地对各定点医疗机构进行了动态监测管理。有效地控制了医药费用不合理增长，减轻了参合农民的医疗费用负担。有效地防止了定点医疗机构弄虚作假，套骗新农合基金现象发生，保证了新农合基金安全合理使用；做好了公开、公示工作，确保合作医疗工作透明，该县将参合农民享有的基本权利和义务、基金补助的范围和方式、基本用药目录和基本医疗服务价格在定点医疗机构予以公开，并定期到各村委公示受益农民名单、报销费用，并公布县合管中心举报电话，广泛接受农民的监督，让广大参合患者明明白白就医。

    加强新农合管理队伍建设，落实便民惠民措施。该县新农合结合“整治‘四风’，服务农民群众”为主题的实践活动，认真查找“庸懒散慢乱浮奢”，杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，加强纪律监管。强化业务培训，通过学习培训提高工作人员业务能力和管理水平，把新农合管理中心人员努力建设成一支高素质，适应新形势，新要求，能为民办事，为群众提供优质服务的队伍。积极推行群众便民惠民政策：设立综合科、咨询台，凡来办理的群众一来就有人接待，不懂的政策有人解答，完全以群众为中心；实行中午值班制，为方便群众办理，中午安排工作人员值班，保证农民群众当天的事当天结；作出效率承诺：当天来报账的群众当天结清，住院报账资金于10个工作日支付到报账病人账户；优化服务流程，增加服务窗口，合理安排人员，分片管理。

来源：全州县宣传部  新华网   （通讯员王华成 唐乾德）
http://www.gx.xinhuanet.com/dtzx/guilin/qz/2014-04/25/c_1110419790.htm