小升初新政具体实施办法明年出台 市民有肯定有质疑

日月雪

烈日下，家长在考场外焦急地等待。记者陈娟　摄

▲结束了4小时3科目的招生测试，一对父子在交流测试情况。记者陈娟　摄
      （记者 陈娟 秦紫霞）按照市教育局前不久出台的《关于规范市区民办初中学校招生工作的指导意见》，上周末，2013年市区各民办初中自主招生测试如期举行。这次测试将是我市民办初中自主招生的最后一次测试。根据《指导意见》，明年民办初中将取消测试，实行“摇号+面谈”免试入学。这项政策出台前后，本报都给予了持续报道。这项政策的正式出台，犹如“一石激起千重浪”，牵动了无数家长的心，引发了广大学生、家长和老师的热议和关注。在这次民办初中自主测试结束后，我们再次聚焦民办初中小升初招生新政。
      6月22日中午11点40分，记者来到民办初中自主招生测试考点之一的宝贤中学，虽然正午太阳炙热，但考点外却站满了等候的家长，许多家长一边拿着帽子遮阳，一边互相议论。“现在考试，家长比孩子还紧张，这次就像个小高考。”市民郑女士正在等待儿子考完出来，眼睛里有些焦虑。“也不知道孩子考得怎么样，去年光上培训班就花了3000元……”“为了考试孩子太辛苦了。考完就让孩子好好休息一个假期，平时作业多，周末又要上培训班，现在的孩子读书可比我们上班累多了。”家长们的言谈中，有叹息，有期待，有焦虑。
      根据近期市教育局出台的《关于规范市区民办初中学校招生工作的指导意见》，明年将实行“摇号+面谈”免试入学新政。这项新政出台以后，在学生、家长和教师中引起了热议，其中有肯定、有疑问，也有质疑。
      摇号+面谈=运气+实力？
      按照《指导意见》，从明年起，每位应届小学毕业生均可在市区范围内选报1至2所民办初中，但每名学生只能参加一所民办初中摇号派位，摇中了则直接入校；摇不中还有机会参加2所学校面谈，由校方自主录取。
      采用“先摇号，后面谈”，那拼的就是运气和实力了，谈到明年民办初中招生新政时，大多数家长这样理解“抽签就是看运气的，确保了大家机会均等，可以把孩子从各种培训班中解放出来；而面试的话就保证了成绩，表现出众的孩子还是能去想去的学校的。”家住桂湖附近的黄先生表示，他很支持抽签加面试，但前提是有关部门要执行到位。
      民办初中学校明年将实行“小升初”电脑派位，也让不少原来认为自己孩子通过考试无望录取的家长倍感欣喜，他们盼望自己的孩子能够在电脑派位中“撞”进好学校。
      但是，也有家长对摇号投反对票。“我觉得摇号对成绩好的学生不公平。”市民刘先生认为，摇号占用了民办初中招生名额，使得可竞争的名额更加少，只会加剧学生的竞争。刘先生的女儿还在读三年级，成绩在班上名列前茅，从二年级开始，他们就为女儿报了3门兴趣班。他的担心是，“首先，摇号有偶然性，而且面试肯定有主观性，怎么样保证公平？一些家庭条件好的、有关系的家长不会走‘捷径’？”
      “摇号，势必影响民办初中生源。没有好生源怎么提高升学率，没有升学率怎么树立品牌，没有口碑如何赢利？”刘先生还分析，这事首先民办学校就不乐意。就算表面同意，也未必能真正照着办。在优质教育资源不足的现状下，民办初中招生如果真要讲公平，那就恢复统考制度，或赢或输，凭硬梆梆的考试成绩说话！
      而对于公办初中来说，《指导意见》的出台无疑是一个好消息。某公办初中谢校长认为，《指导意见》是义务教育均衡发展落实的具体措施。摇号对学生来说更加公平，公办初中今后也可能获得更多好生源。
      自主招生面谈，到底谈什么
      对于明年打算报考民办初中的小学生来说，新政的消息让他们感到了稍许轻松。“如果是考不上的，我会觉得有点丢脸，但明年不用考试了，如果摇号没中，只能怪运气了。”明年准备上六年级的林静娴(化名)说，听到摇号入学她很开心，不过面谈还是让她有点担忧“不知道会问些什么问题”。
      根据《指导意见》规定，民办初中自主招生面谈应以考察学生的综合素质为目标，不得包含文化课的教学内容；面谈应以“集体评价”方式进行，由多名老师共同评价，不得采取学科知识面试、笔试以及计算机辅助测试等形式，评价应采取多元评价，不得以学习成绩为单一指标评价学生。
      是不是所有报名的学生都有资格参加面谈？学校面谈筛选学生的标准是什么？证书还要不要？面对记者，三年级学生家长王辉甩出了一串疑问。
      “自主招生面谈，谈什么很重要。”在王辉看来，教育部门给出的只是指导意见，具体面谈内容还得招生学校来定，面谈好坏难有众人一致认可的标准。相比考试，面谈公平性更难保障。
      “改来改去，没有了测试，也就没有直观的方式来考察学生的学习能力和素质，就只能更多地以证书来说明了，以体育、艺术、科技等特长作为参考标准。”王辉说，为了让孩子能在面谈中胜出，是不是就意味着我们还是需要像现在这样从三年级就开始参加各种比赛？其实，所谓的“减轻孩子的负担”只是减了入学的那一次考试负担而已。
      “效果如何，还要看明年各招生学校具体的招生方案，看摇号和面谈的比例，看面谈的主要内容和评价方式。”七星区教育工作者李老师在阅读了《指导意见》后说，如果民办初中学校能根据各自特色，在面谈中真正以考察学生的综合素质为目标，评价更多元化，那么学生才能真正受益。
      家长：政策变，小升初准备还是不可变
      唐先生的小孩明年就上五年级了，他同样非常关注今年和明年的民办初中招生。部分民办初中教学质量大家有目共睹，他也希望孩子能有机会享受到优质教育资源。
      唐先生说，民办学校招生选拔无可厚非，但让人不满的是，由于小升初不允许考试，近年来，一些民办初中和社会培训机构联合进行培训，变相组织“小升初”考试“掐尖”，借机收费大肆敛财。这条越拉越长的黑色利益链把许多像他一样面临“小升初”的孩子家长变成了刀俎上的鱼肉《指导意见》取消测试，能否有效地斩断民办初中和培训机构的利益链，减轻家长的经济负担、减轻孩子的学业负担，他仍在拭目以待“不管怎样，新方案的初衷是好的，希望能得到有力执行。”
      “改为摇号了，那我们该怎么办？”家住文明社区叶女士的女儿今年在秀峰区某小学上5年级。“我们家就这一个宝贝，我们给孩子定下读初中的目标很明确：广西师范大学附属外国语学校、宝贤中学和奎光学校。再辛苦，花再多的钱，我们也要将孩子送去学习。”
      为此，孩子还在读4年级的时候，叶女士就为其报名了一个培训班，前段时间刚刚上完了小升初预备班。本来想等到暑假过后继续上培训班的他们，听到了明年摇号加面试的政策后，有些犹豫了。“既然是这样的形式，那上培训班还有没有意义呢？怎么样能让孩子在面试中取得好成绩？我要不要给她报一个特长班？”叶女士说，这段时间这些问题一直在她脑子里打转。
      采访中，多名四、五年级学生家长认为，政策变，小升初准备还是不可变，如果坚定了想让孩子上“名校”的决心，还是得继续作应该做的准备。
      “孩子的升学，考孩子，也考家长。为了让孩子能上一个好的中学，报培训班是很正常的事。可俗话说得好，贪多嚼不烂。”秀峰区某小学谭老师说。实际上，她发现很多孩子除了学习学校的内容，还要学培训班的内容，结果两边都没有学好，孩子的压力也会增大。家长对孩子的课外培训不要盲目跟风。
      提高公办初中办学质量才是硬道理
      “择校热的原因，还是好学校太少了。”不少受访的家长认为，小升初择校现象之所以存在，最主要的原因就在于我市教育资源不均衡，由于投入上的差距，各初中之间在师资力量、硬件设施、教学管理等方面存在较大落差。作为家长，希望选择一所好学校，给孩子创造一个更好的学习环境，这种心理和做法是可以理解的。
      “既然民办学校如此热门，教育部门更应分析民办学校为何热门，教师水平、学生生源差距有多大？”一名刘姓家长认为，孩子在小学阶段的知识差距很小，之所以在中考成绩中民办和公办的学校有大差距，应该与民办学校的教育质量分不开。如果公办学校能充分调动教师积极性，对学生因材施教，允许排名、分班，提高教学质量、水平，那他们何必要苦苦追民办学校？
      而对于如何消除这种择校热，教育界一位资深人士指出，想要改变家长择校的观念，必须均衡教育资源。而初中教育均衡化的关键在于生源均衡，这又必须有赖于办学条件的大体相当，包括教师的合理流动、提高薄弱学校设施水平等。他认为，只有学校的基础设施、教师配备、教学质量基本均等，不太能分出强弱，家长的择校观念才会改变“小升初”择校热才可能真正降温。
      因此，对比民办初中招生政策的改革，如何加快满足百姓“上好学”的需求，无疑才是一道更迫切也更具挑战性的考题。
      目前，家长们对于新政的解读，都属于自己的“臆想”。教育部门有关人士指出，关于新政具体操作层面的东西，有待明年具体实施办法和各校招生方案的出台，才能完全明朗。
      ■相关链接：
      他山之石：看看各地的小升初改革
      西安：民办学校“小升初”招生被纳入统一考试
      2012年，西安民办学校“小升初”教育改革正式启动。民办学校“小升初”招生被纳入统一考试，每个学生首先有一所就近入学的义务教育学校作为保障，同时可以参加“名校”的考试，采取网上报名、网上阅卷、统一录取，机会均等，不涉及义务教育阶段教育大纲以外的内容。2013年，西安民办学校“小升初”考试中，实行“以小学生综合素质报告单为主，结合招生学校对学生的全面素质评价，以综合素质评价结果招收新生”的方式。
      南京：民办中学实行免试，按计划招生

粤S

“公办学校搞不好，私立学校就不给搞那么好”的感觉。

日月雪

2013年4月，南京2013年小学初中招生指导意见出炉，规定民办小学实行免试，按计划招生。民办初中原则上在本区招生，当报名人数超过招生计划时，实行电脑摇号和自主招生两种形式。2013年电脑摇号和自主招生比例为4：6。
      浙江：不允许任何形式与入学相关的学科知识笔试和面试
      从2013年起浙江省所有初中学校，在招生中都不允许进行任何形式的、与入学相关的学科知识笔试和面试，决不通过培训等机构搞变相招生考试，民办初中应坚持招生过程的公平公正和公开透明，招生名额、方式和程序均应向社会公示，在报名人数超过招生计划数时，鼓励民办初中学校积极采用面谈加摇号等为社会广泛认可的方式开展招生。
路过,看一看...........