全州工商局力促监管服务工作落实到位

可胜则胜

为进一步加强内部管理，促进监管与服务职能到位，今年来，全州县工商局按照“讲求科学疏导到位、坚持严格执行到位、注重合理整改到位”三个到位的要求，着力规范绩效考核管理，使绩效考评机制的日趋完善与科学合理。通过建立科学、民主、公正、公平的考评体系，使全局160多名干部增强危机意识、责任意识、竞争意识，形成“你追我赶”的工作氛围，促进各项工作落实到位，使干部职工的自觉性和工作效率得到了显着提高。
    一是规定了考评内容和标准。将监管工作、食品安全、法制工作、消费者申诉举报等四项基础工作列入考评内容，实行200分制考核。按时完成监管系统各项任务提示，规范年检验照，提高经济户口数据质量，实现对无照经营行为的痕迹化管理。督促食品经营业户悬挂证照，查验索证、索票和台帐，查处“三无”食品和过期食品。要求行政处罚案件网上操作流程完整，文书规范；全面推行行政指导工作，有成功案例。对受理消费者投诉按时限办结、回访，信息录入完整。
    二是讲求科学疏导到位。县局年初先后多召开次组会议研讨实行绩效考核以来所突显的矛盾和问题，在突出市场监管、执法办案、消保维权等主要职责和业务的基础上，不断修改指标设置和权重，确保考核的科学性和可操作性。召开全局专题会议讲解开展绩效考核的目的和意义，号召中层骨干带头执行，彻底消除干部职工对绩效考核的抵触情绪，有效促进了绩效考核的全面铺开；
    三、科学合理设计考评内容，优化绩效考评结果运用体系
    机关股（室）考评内容分为共性和岗位职责两大部分，总分为200分（未含奖励加分），工商所考评内容分为队伍建设、市场监管、消费维权、服务社会四大项目129项内容，内容涵盖了思想政治工作、内务管理、市场巡查、食品安全专项整治等业务工作指标，总分为200分（未含奖励加分）。考评结果以年度总分为准，分优秀、良好、合格和不合格四个等次。考评定为合格的股室、所要制定整改措施；考评定为不合格的单位，对中层领导进行诫勉谈话，并进行通报；连续两年被定为合格或不合格的，中层领导调离工作岗位。以客观公正、公平合理的绩效考评结果为依托，以促进干部的全面发展为目标，积极推动考评结果的运用，使考评结果更具科学性、导向性、激励性和公平性。
    四是坚持严格执行到位。严格按照考核细则中确定的项目和扣分标准执行，不打折扣，不省略一个考核环节，坚持考核面前人人平等，一把尺子量到底。在2012年上半年绩效考核中，对164计入考核的人中从股所长到一般干部共有26人和6个股所出现不同程度的扣分，有39人和3个股所受到了加分奖励；在今年年度绩效考核中，1个股所和3名干部出现不同程度的扣分，有82人和16个股所受到了加分奖励，做到了奖惩并举；
    五是注重合理整改到位，确立考评原则和方法。工作绩效考评坚持“客观公正、民主公开、注重实绩、综合评价”的原则，采取日常考评、季度考评和年终考评相结合的办法进行。局机关各股（室）的考评每半年进行一次，由考评工作领导小组在考评领导小组成员中抽调人员对机关股（室）按照考核内容进行考评，工商所的考评采用日常考评、季度考评和年终考评相结合。本着扣分不是目的，提高才是关键的理念。认真总结半年和全年以来的得与失，积极查找原因，明确整改方向。在半年和全年工作总结会上，各股所负责人就如何整改纷纷进行了表态。同时，在各股所之间、个人之间开展相互学习，通过相互借鉴、相互促进，达到推动各项工作落实的目的。
    今年实施新的考核方式以来，使干部工作积极性得到了普遍提高，股室之间、工商所间竞争意识明显增强，监管与服务工作效能不断提升。来源： 全州县工商局
     (郑倩)