灌阳成绩差小学生被标注"弱智" 后续:10名责任人被处理

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新街镇中心学校给学生和家长的道歉信。
      ■核心提示
      在灌阳县2013年春季学期期末考试成绩表里，近200名学生被标注为智力残疾，他们中大多数人在班级排名末尾。记者在该县新街镇调查发现，为了免计成绩，有不少孩子是在本人和家长不知情的情况下被“弱智”。（见本报8月22日6、7版）
      报道见报当天，灌阳县教育局成立的专项调查小组入驻“被弱智”现象集中的新街镇展开调查。8月26日得出事件调查结果和处理决定：免去该镇中心校副校长职务，给予另8名校长记过、警告或通报批评处分，1名公选至县直小学的教师被退回原校。
      灌阳县教育局纪检组长戴树元告诉记者，整个事件是因一些学校负责人对政策理解不清造成，“作为教育工作者，我们要向学生和家长道歉。”
      调查结果：新街镇15所小学90名学生“被弱智”
      8月22日上午，灌阳县教育局就学生“被弱智”一事紧急召开会议，并对此事成立专项调查小组。会前，教育局接到了灌阳县委、县政府的指示——— 彻查事件真相，从严处理相关人员。
      会后，担任专项调查组副组长的戴树元从县教育局纪检监察室和教研室抽调4名工作人员，入驻学生“被弱智”情况的主要发生地——— 新街镇，对这里的学校展开调查。
      9次座谈会，12次个别谈话，36次学生家长走访，调查组细致的工作记录显示了整个调查过程。“为了保证调查结果的真实性，我们查阅的都是原始材料和数据，并进行了反复核实。”戴树元告诉记者。
      25日，为期4天的调查结束，结果出炉。
      新街镇中心学校在上报《灌阳县2013年春季学期期末文化素质检测成绩登记表》时，标注有弱智49人，智残18人，智障19人，弱智跟读25人，共计111人。经核查，在这111名学生中，只有21名学生持有智力残疾证明。
      剩余的90名学生分布在全镇15所小学，其中被村校标注“弱智”的有36人，被中心校标注“弱智”的有54人。
      县教育局：系学校错误理解“5%学生不计成绩”
      “经过我们调查，出现学生‘被弱智’的情况，是因为该镇中心校和部分村校校长、老师对‘5%学生不计成绩’的政策理解不清，审核把关不严，错误地将学生标注为了‘弱智’。”戴树元说。
      记者了解到，作为义务教育阶段期末文化素质检测成绩的统计方法，“5%学生不计成绩”是灌阳县多年来的教育教学管理办法之一。简单来说，就是除有智力残疾跟读的学生外，成绩较差的5%学生不计入任课教师的教学成绩考核。
      “新街镇中心校和部分村校校长、老师误以为，要将这5%的学生标注为弱智才能不计成绩，但实际上无需任何标注。”负责统计成绩的灌阳县教育局教研室一位负责人说，这也是“被弱智”集中发生在新街镇的原因。
      为何教育部门要制定“5%学生不计成绩”的教学考核规则呢？
      戴树元告诉记者，随着灌阳县乡镇企业的发展，劳动力流动频繁，需要在户籍学区以外上学的孩子越来越多。“除了这部分外来务工人员子女，还有中途转入跟班的就读生、提前入学的学生等等。在学生成绩纳入教师考核的情况下，我们实施这一统计方法，为的就是消除学校的顾虑，避免孩子因成绩差而被拒收，提高适龄儿童入学率。”
      对成绩不计入考核的这5%的学生，应该怎么划分才合理，他们又能否获得老师的平等对待？
      “按照我们的规定，这5%是按照学生成绩排序划定，而不是与具体的学生绑定。”县教育局教研室的一位负责人说，此外，在每年的教学工作会议上，他们也反复向各学校强调不能歧视学困生。
      事件进展：10名责任人被处理 向学生和家长道歉
      在调查结果出炉的同时，灌阳县教育局对学生“被弱智”的相关责任人作出了处理决定。
      8月25日，该县教育局以红头文件的形式发出《关于对刘顺德等10名同志的处理决定》：免去负有审查责任的新街镇中心学校刘顺德副校长职务；对负有领导责任的新街镇中心学校校长唐先禄、青箱高年级小学校长熊云雪给予记过处分；对叶官村小学校长文玉兰、飞熊村小学校长王新艳、龙炼村小学校长廖景华、马山村小学校长唐承荣、上甫村小学校长熊双发给予警告处分；对石风村小学校长卿菊珍进行全县通报批评；对虚报“弱智”学生，公选到灌阳镇寄宿制小学教师蒋利芳，退回到青箱高年级小学工作，并进行全县通报批评。
      在一连串相关责任人受到处理后，《决定》还责成新街镇中心学校将被错标注为“弱智”的学生重新恢复其正常学生身份，并向学生本人及家长公开道歉。
      从8月28日开始，新街镇90名“被弱智”学生的家长陆续收到了来自新街镇中心学校的一封道歉信。
      “我们已将调查处理结果在全县校长工作会上通报。”戴树元表示，该县教育局将加强业务培训和师德师风教育，杜绝此类事件再次发生。
      首席记者龚亮勇　文/摄

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善待“学困生”
      陆汝安
      对本报曝光的学生“被弱智”现象，灌阳县教育部门闻过则改，处理了有关人员，并且向“被弱智”的学生及家长写信道歉，这是负责任、有诚意的做法。我们希望这些纠错措施，能够抹去那些“被弱智”学生及家长心中的阴影，并彻底根除所谓的“老规矩”。
      同时也希望通过这个事件，能促使我们的教育工作者有所反思——— 该如何正确对待那些学习成绩差的所谓“学困生”？堂而皇之的“被弱智”现象被消除了，有意无意歧视“学困生”的教育恶习能够消除吗？
      在对待“学困生”方面，我们不妨看看教育强国如何做。在美国的学校，从来不给学生成绩排名，也不主张学生做横向比较，在老师眼中，每个学生各有其长处和短处，不能用单一标准评价，而应因材施教，对学习成绩差、表现不好的学生，老师不会公开批评，而是会采取私下单独谈心的方式，“开小灶”进行教育；在“教育公平至上”的日本学校，学生成绩再差、表现再差，老师也不敢当着其他学生的面点名批评，或在言行上表现出歧视，因为一旦遭到学生及家长的投诉，那么老师轻则受处罚，重则被开除。
      因此，善待“学困生”的问题，归根结底是关乎教育公平的问题。我们的义务教育，不是为了抹平学生学习成绩之间的差异，而是为了保障每一个孩子都能享有平等的教育机会。国务院总理李克强在8月29日召开的教育科技会议上指出，“教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础”。言犹在耳，担负着教育公平重任的教育工作者们，不妨就从善待“学困生”做起吧！