全州县城市工业化发展的基本构想

湘江

概要：全州县属于桂林地级县，喀斯特地貌，以水稻生产为主，农业是该县第一产业。全州县最出名的是湘山酒厂，湘山酒闻名于桂林地区。但该酒厂产业化发展落后，从全省酒产业排名来看，没有任何优势可言。该县旅游业一直是吸引外资的重要渠道，如炎井温泉和湘山寺。但旅游业规模较小，交通落后，制约了该县偏僻地区旅游业的发展。全州县矿产业丰富，非法开采曾带动了一批人致富。但，缺乏宏观调空的开采，不仅没能使全州县走上小康社会，反而滋长了治安问题，影响了旅游产业。可见，经济产业是一根链条，任何一个环节产生问题，都能影响到整个产业。严重情况下，可使经济出现倒退。发展工业，走产业化致富道路一直是全州县人民的迫切愿望。本人经过一定的调研，提出了全州县城市工业化发展的基本构想。

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中心论述：从现代经济运转的特点来看，要实中国农村—城镇一体化发展，必须响应国家的城镇化策略，走新型城镇化路线：农村强壮劳动力、资本雄厚者向城镇转移，集中人力、物力、财力优势，先搞好城镇化建设。以城镇为中心，形成中心产业链。先城市后农村，以城市的现代化，逆向带动农村的发展。这就是城乡结合的新型城市化策略！城镇化怎么搞？怎么样才能实现高速、稳定、科学的城镇化发展？没有良好的城镇化建设思路，即使具备了三种力量的优势，要实现城镇城市化发展，也是难以实现的。盲目搞建设，搞创业，浪费大，收效低；亿万富翁少，破产的人多；企业效益好的少，城镇失业人口多。在此，本人提出城镇产业化的一个新构想：城镇产业化龙头建设——开发区特区。农村城镇化建设的核心是产业提升，换句话说，就是工业建设。它是城镇总产值的主要来源，只有把它搞好，城镇化才能实现。城镇开发区特区，就是工业特区，是城镇工业发展的龙头。搞好城镇开发区特区，须将以下七点的发展作为核心要素。


1. 开发区特区，——产业工业基地，减税免税。它是政府划给开发区的一块固定用地。吸引创业，吸纳当地和外地资本雄厚者富集于开发区建企业。

2. 水利、电力资源丰富。开发区首先要解决工业用水的问题，既不能污染河流，也不能远离河流，造成企业用水负担。其次，电力资源应充沛，为企业提供廉价电力。

3. 道路发达。“要想富，先修路”。国道、高速公路、铁路都是商业命脉，基地建立在三者交叉的位置，这是最佳选择。

4. 物流丰富，汽车、火车运载能力强。商品运输靠物流，人流动需要汽车、火车。这二者对开发区都不可缺少。

5. 科学职业技术学校。培育技术人才，增强公民科技致富之思想，为本地产业发展提供动力。

6. 政府招商引资。开发区建立集体企业，作为示范。带动配套产业设施的完善，为引进技术和资金、增加产业链提供条件。


7. 经济论坛和交易会。举办高新技术成果交流，促进新技术转化为产业，树立科技创业的理念。促进经济交流、商品交易。

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按照以上七个要素，全州县县城已经具备了一些建立开发区特区的基础条件。

1． 全州县城是一个具有综合实力的新城市，城市中已经富集了较多中产阶级。城市建设具有一定基础，吸引了大批走上小康水平的群体居住，为城市发展提供了支援力量。县城东面和南面有宽阔的土地，它们有湘江提供自然水源，为工业化建设提供了条件。电力方面，全州县从99年搞电力私营化路线，全县电力充沛，能对外输出。

2． 县城有湘桂铁路和322国道，贯穿桂林和湖南。全州至兴安高速公路08年已经在建，建成之后，全州具备直达桂林的高速公路线。

3． 桂林是国际旅游城市，具备良好的交通系统，物流业比较发达。全州县必须以此为依托，努力建设与桂林市贯穿的的物流产业，增长辐射全国各省主要市区的物流干线。快递业务要着重提高，中通、申通、韵达、圆通、EMS等等，都要列为重点快递业务拓展对象。

4． 职业技术教育方面。全州县有才湾职业技术学院，但中心城区只有中小学学校，缺乏职业技术方面的骨干学校，这个问题拯待解决。


5． 经济论坛和交易会，二者都缺乏。必须首先提高互联网建设，借助网络媒体为城镇化产业服务。网络商务，已经成为中国当前最重要的商业工具。它的外贸交易额，占有了中国出口业务的大多数。在国内销售业务中，网络销售也成为了中坚力量。它快速、高效、节约成本，是时代的需要。所以，开发区必须搞好互联网建设，服务于产业的需要。经济论坛和交易会，促进政府招商引资，带动商业融通。

结语：全州县城镇化建设，依赖于城镇产业化建设。而搞好城镇开发区特区建设，是实现产业化的关键。全州县由于是以农业作为主导产业，应以中药材生产加工、粮食蔬菜、特色农产品、畜禽养殖加工产业等方面为重点。其次，矿产资源丰富，也是该县的一大优势。完全可以以此为契机，建设重点矿产开发—加工—半成品的产业化思路，提升矿产资源的价值量，满足国内外市场的需要！