物价交警检查18家电动车上牌社会办理点 称没违规收费

不是好人

   
原标题：前天 物价和交警部门检查18家电动车上牌社会办理点 称不存在违规收费

    昨天 本报记者再次暗访12家办理点 其中6家不能“5元上牌”

    检查过后的上牌点

    5月10日至11日，本报记者暗访全市19家电动车上牌社会办理点，发现其中仅1家按规定收费（详见本报5月12日2至3版）。新闻见报后，交警和物价部门联合行动，于13日对18个电动车社会办理点进行检查（本报曾报道的只收5元钱的七星高新区顺帆电动车配件商行未检查）。检查后，物价部门向本报通报说，18个社会办理点均按规定收费，不存在违规收费现象。

    昨天，记者兵分多路，再次暗访了19个电动车上牌社会办理点中的12个，发现5元不能上牌的有6个点，需要谈“条件”上牌的有5个办理点，仅七星高新区顺帆电动车配件商行一个上牌点不谈“条件”，直接花5元就可上牌。

    对于这些不按规定收费的社会办理点，相关部门各有说法。市民非常疑惑，5元上牌被拒绝，解决之道在哪里？

    部门检查　18家办理点均按规定收费

    5月13日上午，市物价部门和交警部门联合行动，对我市电动车上牌社会办理点的行政性收费和服务性收费工作展开检查。记者跟随行动小组进行了采访。

    当天上午10点半至11点左右，行动小组对叠彩区中山北路128号—136号的4家上牌点进行了检查。检查过程中，行动小组了解到，这4家社会办理点均按行政性收费标准进行收费，每辆电动车收取车牌证工本费5元。

    上午11点40分左右，行动小组来到七星区漓江路穿山小学附近的“吉悦贸易有限公司”，该店内没有配挂相应的电动车注册登记业务行政性收费标准公示牌及桂林市电动车社会上牌点提供顾客自愿选择有偿服务公示牌。工作人员发现，该办理点当天上午办理了20多个电动车车牌，均按10元/个或20元/个收取费用。工作人员随即决定对该办理点的收费行为展开调查。

    随后，行动小组来到设在南城百货对面的“绿祥商贸有限公司”上牌点，没有发现收费问题。

    当天参与联合行动的市价格监督检查分局一名蒋姓工作人员告诉记者，物价部门与交警部门的此次联合行动，主要是为了规范电动车上牌社会办理点的收费公示工作，“做到明码标价，让老百姓明明白白消费”。

    该工作人员强调，所有的电动车上牌社会办理点都不能把行政性收费和服务性收费捆绑在一起，市民一旦发现强制服务并收费的行为，要保留好证据，向物价部门投诉。物价部门一旦核查清楚，将口头警告并责令其整改。

    当天参与联合行动的交警也表示，如果某些社会办理点存在违规收费行为，一旦核查清楚，将取缔办理资格。

    当天下午5点左右，物价部门的工作人员告诉记者，除此前本报记者暗访了解到的按规定收费的“七星高新区顺帆电动车配件商行”没有检查之外，全市剩余的18家办理点已检查完毕。“吉悦贸易有限公司”办理点的情况仍在调查，其他所有被检查的办理点都没有违规收费。

    昨天下午，工作人员告诉记者，对“吉悦贸易有限公司”办理点的收费行为取证调查显示，该办理点收费不存在问题，其收费高于5元的行政性收费标准是市民自愿选择有偿服务形成的。该工作人员向记者表示，5月13日的联合检查结果是18个办理点均按规定收费。

    再次暗访　12家办理点有一半不能“5元上牌”

    昨天下午，本报记者再次兵分多路对电动车上牌社会办理点进行暗访，由于临近下班，最终完成了12个点的暗访。

    在中山北路128号“叠彩大跃电动车行”办理点，不少市民正在排队，上牌收费依旧是20元。

    记者找到一名店员，询问是不是5元就可以上牌，该店员表示：“要加上‘人工费’，想办5元的就去派出所上牌点。”他边说边指了指挂在墙上的收费标准。另一名店员说，除了各派出所上牌点，“私人”办理点基本都是20元。“临时工、电脑、打印机这些都是老板花钱弄的，我就是老板请来的，平时我在灵川卖电动车。”该店员说。

    当记者询问20元服务费具体包括哪些项目时，一店员表示：“复印材料、清洗车架号等等，反正帮装好车牌到你推走车就是20元。”

    距此不远的“桂林志诚车行”办理点工作人员告诉记者5元能上牌。不过，记者发现，一市民上完牌后，并不是工作人员所说的5元能上牌，而是花了20元。“嘴上说5元，其他费用车主自选，实际上，上牌点对清洗电机号、车架号等还是进行了收费，最后5元根本上不了牌。”一名女士告诉记者。

    这样的情况在象山区的一些办理点也存在。在象山区安新北路1号“指点文化传播公司”办理点，记者以车主的身份询问上牌费用，一名负责安装的工作人员爽快答道：“5块！”可当记者走进店内，听到一名中年女性对一名女车主说：“交20块！”

    随后，记者领取了一张申请表，填好表、上交相关材料后，那名女子也要记者交20元费用。

    记者问：“上牌不是5块钱吗？”

    女子说：“另外的是服务费！”

    记者交了20元钱，女子拿出一本小册子，让记者写上名字，她在后面标注了“20元”字样，随后给了记者一张5元面额的收据。

    此后，记者来到象山区聚龙湾小区附近的“新大洲自行车公司”办理点，一名女工作人员表示：“现在加班，30块！你不愿，就明天早上9点过来排队。”

    当记者问第二天上牌是不是按规定收费时，工作人员没有做声。随后，正在办理上牌手续的一名女车主告诉记者，该办理点上牌要收费20元，“现在快下班了，他们要多收10块钱，你交了钱，明天过来拿车牌”。这名女车主说，一些车主为了方便，只好接受这样的收费。

    在中山南路的“桂林冠军公司”办理点，工作人员坚持要收20元，哪怕记者说自己洗车和复印，他还是坚持要收20元。

    “交警部门不是已经明确表示电动车上牌只要5元吗？”面对记者的追问，工作人员说：“我这里就是要收那么多。”

    在凯风路金地球批发市场内的“河东商贸公司”办理点，一名正女性工作人员听说记者要上牌，立即回答“上车牌，30元！”

    “我洗车、复印材料都自己来，怎么还要这么贵？”记者一再追问。这时，一名男性工作人员松口了，他说如果自己洗车、复印就可以只收10元，之后又改口说5元。

    在七星区漓江路穿山小学附近的“吉悦贸易有限公司”办理点，记者咨询上牌费用，工作人员指着挂在墙上的收费公示牌告诉记者：“都按5块收，如果需要清洗车架号等其他服务，就按照那上面的收。”记者走进店内，看见一名交警正在对该办理点的办理信息进行录入工作。

    在南城百货对面的“绿祥商贸有限公司”办理点，记者就收费问题咨询一名正在给电动车拍照的工作人员，对方回答“都是20（元）”。

    店内，一名女工作人员正在指导市民填写表格，她明确告诉记者在该店上牌需要20元，因为该办理点可以提供洗车、复印资料等服务。记者坚持问5元办理行不行时，她的口气有所松动。不过，她强调说：“我们本身是属于代办的，是有偿服务的。”

    在中山南路“桂丰自行车公司”办理点，记者以电动车车主身份询问上牌的价格，工作人员表示上牌价格5元，但要求车主自己把车洗干净，身份证、合格证、收据或发票等各复印一份。工作人员说，如果车主想不那么麻烦的话，办理点能帮忙包办洗车和复印的事，这样车子上牌的价格就是20元。

    从记者昨天下午的暗访情况来看，12个办理点中有6个要支付超过5元的费用，否则不予上牌，费用在20元至30元不等；需要谈“条件”上牌的有5个办理点，它们的条件均为要事先复印材料、清洗车架号等，不然，5元上不了牌。

   诚信服务赢得顾客5元上牌实际并不难

    一些办理点依然违规收费，但位于施家园路的七星高新区顺帆电动车配件商行一直坚持按规定收费，无条件上牌。

    昨天下午4点40分左右，记者来到七星高新区顺帆电动车配件商行。记者咨询上牌如何收费，2名工作人员齐声告诉记者“只要5块钱”。

    市民陈女士昨天下午把七星区的3家社会办理点走了一遍。她告诉记者，去另外两家办理点问时，工作人员不会这么干脆回答说只要5元就可以办理，“有一家还直接说上牌就要收20元”。最终，陈女士决定到“顺帆电动车配件商行”上牌。

    七星高新区顺帆电动车配件商行的老板陈祥说，电动车开始集中办理牌证以来，该商行已经办理了820多辆，他一直坚持按照桂林市电动自行车注册登记业务行政性收费标准，每辆电动车收取5元钱工本费，“如果市民需要复印或者其他相关服务，我们可以提供，但是坚持由市民自愿选 择 ， 绝 不 强制”。

不是好人

“做生意，诚信一定要摆在第一位。”陈祥说，他是浙江人，七星高新区顺帆电动车配件商行他已经经营了6年。自己经营的商行取得电动自行车社会上牌点的资格后，他觉得这是自己商行的一个荣誉，他希望凭借自己的诚信服务，最终赢得顾客的信任及更多顾客的惠顾。

    “不管情况怎么变化，我会坚持按规定收费。”陈祥说。

    5元上牌被拒绝 解决之道在哪里？

    虽然有代办点坚持5元上牌，但面对依然存在的5元上牌被拒绝情况，不少市民对此很疑惑，这事的解决之道在哪里？

    交警　应该由物价部门管理

    对于市民反映的电动车上牌社会办理点收费问题，市交警支队宣传科科长蒋川辉介绍，电动车上牌不合理额外收费属于物价局管理，而交警主要负责管理上牌流程是否齐全、规范。

    蒋川辉表示，上牌遇到不合理的额外收费，市民应拨打“12358”物价局电话投诉反映。交警所开通的热线，以介绍上牌事项为主，倘若接到价格投诉，会转交给物价局，让其进行处理。“周末公安上牌点休息，市民只能到社会上牌点办理牌照，遇到不合理收费，市民也应打物价局电话投诉，具体流程应向物价局咨询。”蒋川辉说。

    桂林市电动自行车机动轮椅车注册登记工作领导小组办公室成员温智军说，今年4月21日，桂林市政府下达《桂林市推动电动自行车机动轮椅车注册登记工作实施方案》，里面有对各个部门的职能划分。其中明确规定，额外强制收费归物价局管理。上牌5元收费包含号牌制作、发放、安装和日常管理费用，社会办理点可以额外收取车辆清洗、保险等相关费用的，应当写明、标示清楚，市民可以自行选择，但办理点不能强制市民消费。

    物价　交警部门应对收费进行管理

    市物价局监督检查分局负责人蒋金发表示，电动车上牌社会办理点存在的乱收费现象，的确属于物价部门的管辖范畴。“接到市民投诉，核实情况后，我们也会进行相应的处理，保障车主的合法权益。”但他强调，对社会办理点设立的自选项目，消费者可以根据自己的需求进行选择。

    蒋金发说，他们已经连续几天对电动车上牌进行调查走访，但是要对这些价格违法行为进行处罚，必须掌握相应的证据。同时，作为为广大车主服务的社会办理点，承担着一定的社会责任，处罚只是一方面，更需要主管部门的监管规范。

    “交警部门作为主管部门，既然设立了这些社会办理点，除了对工作人员的操作流程进行规范，也要对收费进行有效的管理。”蒋金发说，如果社会办理点不按照物价部门规定的标准收费，那么交警部门也要采取相应的措施进行处罚，不能放任其胡作非为。

    消委会 应由公安、物价等主管部门来监管

    有市民问，如果遭到5元以外的上牌费用，工商部门能否对此进行查处呢？“电动车上牌属行政行为，不同于普通的消费行为。”市消委会秘书长张玉保在接受记者采访时解释，电动车上牌是由公安部门发出的行政命令，电动车上牌也属于行政行为，并非市场上的买卖销售关系，因此不属于工商部门的监管范围。如果公安部门设立的上牌点出现乱收费或多收费的行为，理应由下发行政令的公安部门进行监管，或者由物价部门对超出核定价格的收费进行查处。

    律师　依赖相关的主管部门协调处理

    5元钱上不到牌，市民该如何维权呢？广西利业律师事务所的刘律师说，相应的主管部门已经规定好了办理电动车上牌的行政性收费标准，各个电动车上牌社会办理点就应该严格按照收费标准执行。市民在办理过程中，如果遭遇强制服务并收费的行为，在保留好证据的前提下，可以向主管部门投诉或举报。对于目前一些电动车上牌社会办理点存在收费乱象，主要还得依赖相关的主管部门协调处理。

    记者梁剑　秦丽云　申艳　阳颜　刘毅 蒋璇　陆鑫　刘净伶　王欢

领导同志

如果记者所反映情况为真，那么，就是物价和交警的所谓联合调查组工作失职，必须受到相应追究。部门的推诿，踢皮球，应请发文单位予以解释。
关注中。