我市不少社区垃圾费收取率不足6成 有居民不交费还打人

雅俗共赏

像这样满满一车的垃圾(每个环卫工人每天至少要拉4车，每车有800多斤。
垃圾里面什么杂物都有，在倾倒垃圾的时候，很多环卫工人的手都会被扎伤。“每天都会有人受伤。”市环卫处相关负责人介绍。 在赵文随身带的小本子上记录了垃圾费的收取情况，空白的都是没有收到的。
      在象山街道办环卫业务队，该队共有31支上门服务队。每个环卫工人每天要到800至1000户居民家去清理垃圾，并按时收取垃圾费，但每个楼道里主动交纳垃圾费的居民却并不占多数。2013年，垃圾费的收取率只有65%。在七星区，有居民5万户，垃圾费收取率也只有80%。据业内人士透露，在我市不少社区的垃圾费收取率不足6成。
      昨天下午，拿着小本子和各种票据，穿着橘红色工作服的赵文又一次来到了七星花园小区门口“这是我第十次来了，还真不知道这次能不能收得到。”今年49岁的赵文是七星环卫站的一名环卫工人，今年他和另外一名工友一道负责收七星花园1708户居民的垃圾费。
      他告诉记者，在收费之前，他们做过统计，七星花园有住户1864户，其中空户是156户，剩余的1708户他们两人从去年12月份开始收，直到今年2月都还没有收齐。“虽然这个钱不是我们自己拿，但是收不齐钱，站里损失就大了。”提起这个赵文一肚子委屈。
      根据赵文的情况，记者随后进行了调查，在象山街道办环卫业务队，该队共有31支上门服务队。每个环卫工人每天要到800至1000户居民家去清理垃圾，并按时收取垃圾费，但每个楼道里主动交纳垃圾费的居民却并不占多数。2013年，垃圾费的收取率只有65%。在七星区，有居民5万户，垃圾费收取率也只有80%，剩余的垃圾费任凭环卫工人跑断腿、磨破嘴都收不上来。据业内人士透露，在我市不少社区的垃圾费收取率不足6成。
      委屈：总也收不齐的垃圾费
      从2004年6月起，我市开始向城镇居民每户每月收取7元垃圾处理费。城市经过了近10年的变迁，这7元的垃圾费价格始终没变。在桂林每年收费有两个时间段，在6、7月收上半年，12月到次年1月则是收下半年。七星环卫站共有清运工人200多名，分为10支收运服务队，负责不同片区，负责收费的就是负责该片区的清运工人。在记者提到关于垃圾费征收是否顺利时，七星环卫站的工作人员表示：“让工人上门去收垃圾费，有时候真是说不出的难啊。”
      “那么多年，就连米粉也由原来的一块五涨到了三块多了，我们收取的垃圾费却从来没有涨过。”七星环卫站的罗为明副站长半开玩笑地说道，他告诉记者，目前，我市垃圾费为每月每户7元，各城区根据实际情况按半年或是一年收取。这样换算下来，市民们每户每天仅需交纳0.2元。而正是这每月7元，却成为了不少环卫工人心头大石，许多环卫工人无奈地表示，这是个“难以完成的任务”。
      “居民们根本不配合，有时候一户人家要跑上好几趟才能收到费用”、“收垃圾费的时间也很重要，如果太早了，居民会说打扰他吃饭，不交；超过9点，就会有人抱怨说吵到他睡觉了，不交”、“租房子的总是说房东不在，我是来做客的”、“我最怕就是收低保户的垃圾费，他们一说连饭都吃不上，哪里有钱交？我就没辙了”。说起五花八门的拒交垃圾费的理由，环卫工人们滔滔不绝。已经收了12年垃圾费的赵大哥告诉记者，居民们最常见的拒交费用的说法就是：“我们家没有扔垃圾，你让别人家交吧。”
      气愤：不交费还欺负人
      “每年的垃圾费都是我们先提供了一整年的服务后才收取，可每次上门都没好脸色，我真的想不明白为什么收垃圾费有那么难。”秦 生颇为气愤地告诉记者。他弟也从事环卫工作，去年弟弟在七星路一带收垃圾费，谁知一直敲门都没人应，等了很久门开了却窜出一条狗，把弟弟咬伤。“虽然户主最后赔偿了医药费，可84块的垃圾费还是没有收到。”
      而环卫工人们最常遇见的情况是：大门紧闭，任凭你何时来敲，都是铁将军把门“上门收费，必须有人在家才行，有些人听说是收垃圾费的，一下就把门关上了，任凭你怎么敲就是不理，真是一点办法也没有。还有的我明明听到里面有讲话的声音，但就是不开门。”说起这样的事，已经收了12年垃圾费的赵全还是有些气愤。
      去年夏天，50多岁的卫大姐像往常一样，上门收取垃圾费。那时候晚饭时间刚过，卫大姐沿着楼梯上楼，轻轻敲开了一家家的门。“不能敲太响，别人会说我们的声音大，太吵。”卫大姐一边说着一边来到4楼的一户人家。轻轻敲门，没有任何反应，卫大姐正准备离开，却依稀听到了房里传来的电视声，卫大姐想着，会不会是自己敲门的声音太小，房里没听见？于是，就用力敲了两下，没想到，一个彪形大汉出现在了她面前，迎面就是一拳，打得卫大姐眼前一黑。
      “他说我吵到他看电视了，还说看谁敢来收垃圾费。”卫大姐告诉记者，那次的挨打事件让她住进了医院，缝了几针，由于后怕，去年底，她辞职了。象山环卫站负责人告诉记者，一年里总有两三起这样的挨打事件。由于垃圾费收不上，人身安全也没保障，不少环卫工人都辞工了，岗位时常空缺。
      辛劳：一双双满是伤痕的手
      过去，环卫工人都是一个楼道一个楼道地清扫垃圾，虽然从2000年开始工人们不用上门收垃圾，但是并不意味着他们劳动量的减少。由于生活条件的改善，现在生活垃圾不仅数量多了，生活垃圾的成分也愈发复杂，从果皮纸屑到小家电、小家具，甚至还有建筑垃圾。
      而在清扫过程中，工人们经常被诸如碎瓷片、碎玻璃、医疗废弃物，甚至是牙签这样的尖锐物品弄伤手。去年底有个环卫工人在清运垃圾的时候被一家宠物店扔出的废旧针头扎中，手一下被感染，肿得像个包子，半个多月都没有恢复。
      收运服务队的秦队长卷起袖子向记者展示他手腕上一道至今仍旧能看见的伤痕：“这就是我在收垃圾时受过最严重的伤，当时是被一个坏掉的马桶碎瓷划破的，流了好多血，最后还是到医院缝了8针才止住。”“还有，别小瞧牙签，大家总觉得这个不起眼，但这个小东西是让我们手经常受伤的‘元凶’。”
      “因为不可预见的因素太多了，工人们在工作中防不胜防，我们也只能建议居民们在丢垃圾时把这些尖锐物品稍作处理。”七星环卫站的负责人表示，像环卫工人这样的工伤，几乎每天都有，但工人们总是自己处理或是咬牙坚持，但这样的劳动付出却没能换得一些居民的理解。赵文说，上门收费屡屡吃闭门羹，让他经常会怀疑自己的付出是不是值得。
      欣慰：得到尊重是最大的满足
      “其实大多数人对我们的工作还是理解的。”提到这个，秦　生露出了笑脸。
      秦　生说，到了过年时候，他经常还会收到居民给的小红包，像在明珠花园有个老太太，每年大年初一他到楼道收垃圾老太太便会早早等在楼道给他一个红包“今年初一没遇到，她老人家还专门在初八给我补上。”看到她那股认真劲让当时劳累了一上午的秦　生非常开心“这时候感觉心里暖暖的，不在乎封包里有多少钱，最主要的是人家尊重我们环卫工。”
      “其实大部分人都还是会交钱的。”赵文也告诉记者，有时上门收费，一敲开门，人家会直接拿出零钱，有些老人还会端出热水道一声辛苦了；有时遇到居民不在家，赵文留下小纸条，居民回家后专门给赵文打电话，麻烦他上 门 去收。一句麻烦一个谢谢总会让赵文很感动，“因为这时我会觉得自己是被尊重的”。
      探索：垃圾费捆绑水费一起收？
      “很多时候户主们不交垃圾费，主要是思想观念上的问题，大家都不理解环卫工作对于城市生活的重要性。”罗为明说，“居民们总认为环卫工作与自己生活的关系不大，却没有想到城市生活最重要的污染源就是生活垃圾。如果没有环卫工人清理这些垃圾，我们的城市不晓得会变成什么样。”这样的问题在那些无物业小区、租住户密集区还有城中村尤为明显。
      罗为明向记者解释，桂林这样每月7元/户的收费在广西同等城市中都是较低的了，对于每个家庭来说都不算困难，而且对于低保户、五保户还有残疾人还有减半收费的政策。而收费难的另外一个原因，“是对于环卫工作的不尊重，看不起环卫工人”。
      “面对常年不交垃圾费的住户，环卫站有什么处理办法吗？”记者问道。“办法是有，只是我们觉得不合适。”罗为明说，“像其他城区，采取的就是谁不交费就把谁的垃圾‘还’回去，我们就怕用了这样的方法，会让原本的矛盾更加激化，为市容市貌带来不好的影响。”
      2013年下半年，为了更好解决垃圾费的收取问题，象山街道办事处创新了网格化管理的形式，将街道办下属的7个社区分为4个管理网格，每个网格对应一个城管和环卫负责人，负责人和4个大网格下属都有分支，使得每个社区都能找到对应的协助管理力量，共同维护社区内的管理和卫生。社区工作人员只要打一个电话，就能轻易解决建筑垃圾堆放形成的卫生死角。与此同时，在社区工作人员的协助下，环卫工人挨家挨户收取卫生费的效率也得到提高。然而，面对拒交垃圾费的“老赖”们，这个方式显然并不奏效。
      解决垃圾收费难的出路在哪里？在采访中，一些环卫工人们希望与水电费收取合并，既省去了收费的工作负担，也可以保证垃圾费的有效收取率，这一想法得到了环卫工人的一片支持。
      一些环卫管理人员告诉记者，目前全国已有不少城市如重庆、大连、珠海、中山、镇江、南通等采取了水费与垃圾处理费捆绑收取的办法。实践证明，这种城市垃圾处理费的征收方式能较大提高收缴率，有效解决垃圾处理费收取难的问题。具体征收费用时有两种，一是每户收取水费时直接按照每户应交垃圾处理费标准进行定额收取；另一种由用水量来体现垃圾的产生量以收取垃圾处理费，多用多交，少用少交，像区内来宾市就是使用此法，垃圾费收缴率达到98%。

雅俗共赏

市容局相关负责人介绍，目前，市里正在酝酿由水费代收垃圾费的办法。由自来水公司统一收取，大概的资费是居民用水2吨以下免收垃圾费，两吨以上按照每月7元每户收取，该办法有望在今年逐渐试行。
      “通过前期调研，目前，有关垃圾费与水费‘捆绑’收取的办法已形成初稿，市委、市政府正在审议当中。”该负责人说，一旦该办法正式实施，将从根本上解决收费难题。（记者　陈静　秦紫霞　实习生　崔丽娟　文/摄）