全州县确定“环境安全年”活动要点

暗之末裔

　　为扎实开展好全区“环境安全年”活动，进一步加强环境安全监管工作，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，紧紧围绕“全面推进、突出重点、建设队伍、提高素质、搞好演练”的总体思路，保障人民群众生命财产安全，促进经济全面、协调、可持续发展，全州县环保局根据实际，通过调查研究和召开专题会议，明确了2013全州县“环境安全年”活动要点。
　　一是高度重视，加强领导。将全县环境安全监管工作作为环境保护工作的一项重要内容狠抓落实。成立以局长为组长、分管副局长为副组长，相关股室主要负责人为成员的“环境安全年”活动领导小组，切实加强组织领导，统抓环境安全防范和应急处置工作，以环境监察大队和监测站为主体，全面开展全县环境风险源调查和监测，加大隐患治理力度。同时，加强环境应急管理的机构建设、组织建设和制度建设。
　　二是进一步完善环境安全监管工作体系和工作机制。健全环境安全监管工作体系，对环境安全监管工作体系进行重新梳理，完善环境安全监管工作领导小组机构，提高应急指挥体系运转效率；认真做好应急值守工作，完善12369环保热线值班制度，值班人员坚持24小时坚守岗位，不得擅自离岗，保持信息畅通，确保重大、突发事件得到及时有效处理；重点加强环境影响评价审批和建设项目竣工环境保护验收工作中的环境风险评价和风险防范措施的落实。全面落实防范环境风险的责任和要求，构建全防全控的环境应急管理体系。
　　三是完善突发环境应急预案。进一步健全和完善《全州县环境保护局突发环境污染事件应急预案》，提高预案科学性、可操作性和有效性。同时，对辖区内重点排污企业的应急处置预案组织评估备案，做到环境应急管理档案“一厂一册”；建立职责明确、规范有序、高效运行的应急指挥体系和工作网络，有效预防并及时控制和消除突发环境污染事故的危害，指导和规范突发环境污染事故和生态破坏事故的应急处置工作，提高对突发环境污染事故的综合防范能力。
　　四是紧紧围绕全县环境应急管理工作需要，以保障环境安全最大化为目标，进一步加大环境风险隐患排查和整治力度，加强企业环境应急能力建设，不断提高应对突发事件能力，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和坚决遏制环境安全事故的发生，确保全县不发生重特大环境污染事故。通过开展实战演练，查找问题，及时总结经验，吸取教训，举一反三制定整改措施，及时修订、完善应急预案，增强可操作性。
　　五是坚持环境安全隐患排查长效机制，确保环境安全。全面开展重点行业企业环境风险、危险化学品、饮用水源保护、放射源安全、尾矿库和危险废物隐患排查等专项执法检查，细化分解落实责任，全面清理环境安全隐患，严厉查处企业擅自拆除、停运、闲置或不正常使用污染防治设施及不正当排污的环境违法行为，对存在环境安全隐患的企业要限期整改，未能按时完成整改的，报请县人民政府停产整治，确保辖区环境安全。加强饮用水源地的环境隐患排查和整治工作，做好环境污染的预测、预警，做到污染早发现、早处理，积极做好应急准备工作；继续深化重金属、尾矿库、危险废物环境风险排查。积极协调，在县政府的统一领导下，会同有关部门组织开展整治工作，督促、指导重点企业切实加强重金属、尾矿库、危险废物环境安全管理工作，在全面排查的基础上推进建立重金属、尾矿库、危险废物环境风险管理台账，逐步实现分级分类和动态管理；同时，定期组织开展放射源防护安全措施，闲置、废旧源收贮以及放射源暂存场所安全管理责任制和安全保卫措施（专人负责、双人双锁、防火、防盗、防丢失、防破坏等安全措施）落实情况检查，发现安全隐患应督促其整改，及时消除辐射安全隐患。
　　六是加强培训和宣传教育。制定计划，合理安排，适时组织环境应急管理工作人员和企业环境应急管理的负责人开展突发环境事件预防预警、应急响应、应急监测、常见突发环境事件现场处置和应急防护等方面的培训，熟练掌握各种应急器材的使用方法，不断提高环境应急管理人员科学决策水平、环境应急综合应对能力和自我防护能力。同时，采用多种形式进行宣传教育，加强环境应急知识普及和教育，提高人民群众环境安全意识和自救互救能力。结合“6.5”世界环境日、创建“绿色社区”、 “绿色学校”活动对突发环境事件应急知识开展宣传工作。




  来源：全州县环保局