广西全州县战略挺起工业强县的脊梁

花开无语

搅拌机、吊车、运输车不停运转，厂房建设加紧进行……近日，记者在全州县总投资15亿元的广西煦盛纺织有限公司等五大重点项目建设工地看到，时至傍晚，各工地仍然是一派繁忙景象。今年以来，全州县扎实推进重大工业项目建设，坚持把产业换好、换大、换强的“三换”战略思维，启动了全县工业经济大发展的引擎。
长期以来，全州是一个农业大县，工业短腿是全州的软肋，严重制约着全县经济社会的快速发展。“只有坚定不移地实施工业强县战略，才能振兴全州经济。”2006年，“工业强县”4个字第一次出现在该县县委全会和政府工作报告中。农业大县开始向工业强县的方向转舵。
在自治区提出的以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的发展战略下，全州县委、县政府确定了加快从农业大县向工业强县跨越，以项目建设的大投入、大推进来拉动经济的大发展、快发展的思路。
桂林翔云锰业是2006年10月落户全州的工业项目，计划总投资达4.3亿元，是全州县第一个“亿元企业”。该项目第一条生产线——— 年产3万吨金属电解锰项目工程于2008年5月试产运行，第二条生产线在2009年10月建成投产，创造了全州工业发展建设的新纪录。项目建成以来，既全面提升了桂北地区锰业的产业水平，又带动了全州当地的运输业和第三产业发展，产生了良好的经济效益和社会效益，为全州打造全国最大锰业基地奠定了坚实基础。
过去几年时间里，全州县按照“改制一家企业，引进一大品牌，做强一个产业”的开放思路，让县内企业与国内知名企业“联姻”，实现“借梯上楼”，成功改制了全州数一数二的两大国有企业——— 湘山酒厂和内燃机配件厂。改制后，企业不仅实现了平稳过渡，而且不断发展壮大。中国汽车零部件行业的排头兵——— 桂林福达集团投资3亿元对全州内燃机配件厂进行改制重组及建设新基地，2010年改制后实现产值5000多万元，比改制前翻了一番。2011年产值达1亿元，2012年产值预计可达5亿元。
“十一五”以来，按照自治区既定的“三换”发展战略，全州坚持把抓投资、上项目作为全部经济工作的重中之重，狠抓项目建设“牛鼻子”，项目建设尤其是重大工业项目实现了历史性的突破。成功引进了中国酿酒企业三强之一的华泽集团（金六福），中国汽车零部件行业的排头兵桂林福达集团、央企国电、大唐以及香港UPC等一批知名品牌、着名企业；新上了翔云锰业、金六福湘山酒业、桂林福达全州基地、新宝铝业、东丰冶炼、天湖风能等一批投资超亿元的重大项目；特别是工业园区作为项目建设的主战场，充分发挥园区项目的引领、示范和辐射带动作用，先后引进入园企业80多家，进一步强化了产业支撑，积蓄了巨大的发展潜力。
从2006年到2012年，6年的时间让全州县实现了工业发展的“跨步走”。2008年，全州为搭建项目承载平台，投入巨资高标准规划启动了占地1.5万亩的工业集中区建设，投入12000多万元建设基础设施、完善服务功能，率先成为全市4个县级自治区A类产业园区之一，成为拉动全州经济增长的“主引擎”，工业取得突破性发展，GDP、规模以上工业、固定资产投资3项指标增幅均居全市12县第一，首获市工业经济“跨台阶奖”和“特等奖”，全州迎来了向工业强县转型的重要里程碑。
2009年，全县实现GDP85.5亿元，荣获了桂林市工业经济目标责任一等奖。
2010年全县统筹推进重大项目45个，包括福达二期、新宝铝业集团以及湘山酒业二期工程等15个重大工业项目，开工建设密度之大、企业投入资金之多，在全县工业大项目发展史上创造了一个奇迹。尤其是总投资4.5亿元的桂林福达全州高强度螺栓有限公司新厂区一期工程自开工建设，仅用了7个月时间就竣工投产，创造了全州工业发展史上当年规划、当年开工、当年竣工投产的“全州速度”。
2011年，全县工业总产值达141.93亿元，是2006年的6.2倍，工业对经济增长的贡献率达到55.6%。并连续四年荣获桂林市工业经济目标责任一等奖。
6年来，全州在广西的综合排名由原来的71位上升到20至30位之间，向前推进了近50位，获得了“广西科学发展进步县”荣誉称号。自治区党委巡视组对全州的工业发展给予高度评价，认为全州工业呈现出了爆发式增长，“工业短腿”现象得到切实改善。
全州6年来的发展历程，印证了“三换”战略思维的理论性和实践性，并不断在新的形势下赋予新的内涵。一个县域经济曾经长期倚重第一产业发展的农业大县，终于挺起工业强县的脊梁。